河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于貫徹職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好全省住建領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)考試工作實(shí)施方案
為全面提高我省住建領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員考核評(píng)價(jià)工作水平,扎實(shí)推進(jìn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》)及《考核評(píng)價(jià)大綱》的貫徹實(shí)施,按照住建部《關(guān)于貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見》(建人〔2012〕19號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以提高我省住建領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),以服務(wù)行業(yè)管理和發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步提升科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,確??己嗽u(píng)價(jià)質(zhì)量和權(quán)威性,積極引導(dǎo)和促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員就業(yè)、從業(yè),為確保生產(chǎn)安全和工程(產(chǎn)品、服務(wù))質(zhì)量提供有力支持。
二、基本原則
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、因地制宜,統(tǒng)一歸口管理與分類、分級(jí)實(shí)施相結(jié)合;堅(jiān)持便民、高效、公開、公平、公正原則,實(shí)行集中統(tǒng)一考試,推行培訓(xùn)社會(huì)化與考培分開。
三、主要任務(wù)
(一)健全和完善體制機(jī)制。一是以問題為導(dǎo)向,不斷改革,強(qiáng)化培訓(xùn)、考試、證書對(duì)行業(yè)管理的基礎(chǔ)性作用。二是注重發(fā)揮各級(jí)主管部門、社團(tuán)、企業(yè)、職業(yè)院校等單位的主體作用,形成共同參與和協(xié)調(diào)管理的格局。
(二)構(gòu)建四大支撐體系。一是政策支撐。研究制定《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則》、編制施工現(xiàn)場(chǎng)人員《配備標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,指導(dǎo)和規(guī)范全省工作。二是技術(shù)支撐。組織編寫適用我省的系列培訓(xùn)教材,組建考試題庫,提高教材、考題與考試大綱的符合度、科學(xué)性和針對(duì)性。組織職業(yè)(崗位)開發(fā),根據(jù)技術(shù)特點(diǎn)和生產(chǎn)分工實(shí)際,不斷進(jìn)行專業(yè)崗位拓展細(xì)分,切實(shí)增強(qiáng)考試對(duì)人員素質(zhì)和能力培養(yǎng)的導(dǎo)向性作用,滿足社會(huì)需要。三是人才支撐。匯集企業(yè)、大中專院校卓越專家人才,組建專家?guī)熧Y庫,建立柔性機(jī)制,形成專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、保障有力的專家?guī)熧Y隊(duì)伍。四是信息化支撐。立足規(guī)范有序、公開透明、便捷高效,逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,加快信息化建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理、證書管理、信息發(fā)布和查詢等基本功能基礎(chǔ)上,有序向在線培訓(xùn)、在線考試拓展。建立從業(yè)人員培訓(xùn)、考試電子檔案,逐步納入全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)社會(huì)信用體系,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的信息資源共享。
(三)有序頒發(fā)全國統(tǒng)一的崗位培訓(xùn)考核合格證書。一是今年下半年開始,對(duì)在部頒標(biāo)準(zhǔn)崗位(專業(yè))范圍內(nèi)、符合報(bào)考條件的新增考試合格人員,頒發(fā)全國統(tǒng)一證書,其他人員仍頒發(fā)我省證書。二是開展繼續(xù)教育,同時(shí)對(duì)符合條件人員進(jìn)行同崗位換發(fā)全國證書。三是對(duì)不能進(jìn)行同崗位換發(fā)的“老證書”,在摸清情況基礎(chǔ)上,進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)后對(duì)接換發(fā)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
(一)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸口管理和指導(dǎo)全省住建領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)、考試工作,牽頭組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。①負(fù)責(zé)全省住建領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)工作的協(xié)調(diào)和管理。②負(fù)責(zé)組織全省統(tǒng)一考試(統(tǒng)一印制試卷、統(tǒng)一評(píng)卷)、繼續(xù)教育等工作,管理部發(fā)證書和廳發(fā)證書以及相應(yīng)印鑒,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案、發(fā)布各類考試信息等。③負(fù)責(zé)考試大綱、考試題庫的建立與管理。④負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)和從業(yè)人員電子檔案。
省現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)工作由廳人教處牽頭負(fù)責(zé),省建設(shè)教育培訓(xùn)中心組織實(shí)施,省質(zhì)監(jiān)總站、標(biāo)辦等有關(guān)處室(單位)配合。具體考務(wù)工作委托省建設(shè)人才與教育協(xié)會(huì)建設(shè)教育培訓(xùn)分會(huì)承辦。
(二)各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地企業(yè)、社會(huì)人員培訓(xùn)考試組織工作。主要負(fù)責(zé)擬定和管理當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)審核報(bào)名人員信息、考務(wù)組織、相關(guān)資料的匯總上報(bào);負(fù)責(zé)轄區(qū)相關(guān)人員的繼續(xù)教育等工作;協(xié)助證書管理工作,辦理變更、勘誤、補(bǔ)發(fā)、注銷及簽注等有關(guān)手續(xù)。各市承擔(dān)的相關(guān)工作,可以按崗位特點(diǎn)由有關(guān)單位分別組織實(shí)施,也可協(xié)調(diào)到一個(gè)單位統(tǒng)一組織實(shí)施。
(三)大中專院校負(fù)責(zé)本校應(yīng)屆畢業(yè)生考前培訓(xùn)、考場(chǎng)安排,協(xié)助做好考試組織工作。學(xué)校要在平時(shí)教學(xué)中貫徹《專業(yè)人員考試大綱》要求,使課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,把考前培訓(xùn)輔導(dǎo)作為教學(xué)的補(bǔ)充和延伸,避免重復(fù)培訓(xùn)。為方便應(yīng)屆畢業(yè)生參加考試,根據(jù)參考人員規(guī)模和學(xué)校申請(qǐng),可以在本校設(shè)立考場(chǎng),學(xué)校提供參加考試學(xué)生的學(xué)籍注冊(cè)情況,省建設(shè)教育培訓(xùn)中心進(jìn)行審核,也可以委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行審核。按照考培分開原則,考試試題由省廳統(tǒng)一提供,并由省廳或委托市選派監(jiān)考和巡考人員。高職院校(大專)應(yīng)屆畢業(yè)生所學(xué)專業(yè),符合《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)崗位要求的,考試合格人員頒發(fā)全國證書;本科、中專院校的應(yīng)屆畢業(yè)生,考試合格人員頒發(fā)我省證書。
省駐京、津、滬、晉建筑隊(duì)伍管理處相關(guān)工作職責(zé)參照各市主管部門執(zhí)行。
五、考試考務(wù)管理
(一)開考崗位。
頒發(fā)全國統(tǒng)一證書的崗位包括:土建施工員、裝飾裝修施工員、設(shè)備安裝施工員(電氣)、設(shè)備安裝施工員(水暖)、資料員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員。
頒發(fā)我省證書的崗位包括:測(cè)量員、土建施工預(yù)算員、安裝施工預(yù)算員、城建檔案管理員。
市政工程施工員、市政工程質(zhì)量員、土建質(zhì)量員、裝飾裝修質(zhì)量員、設(shè)備安裝質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員崗位考試工作,具備考試條件后再行安排。
(二)報(bào)名渠道。
報(bào)考已開考崗位的企業(yè)、社會(huì)人員,按現(xiàn)行模式到各市住建部門人教(科教)處(科)或其委托的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)名。在校應(yīng)屆畢業(yè)生可以由學(xué)校組織,以學(xué)校為單位,到省建設(shè)教育培訓(xùn)分會(huì)報(bào)名,也可以到所在市報(bào)名。要保證報(bào)名渠道公開和通暢。
(三)報(bào)考條件。
1、凡遵守國家法律、法規(guī),身體健康,并同時(shí)具備下列條件的,均可自愿報(bào)名參加考試,考試合格人員頒發(fā)全國統(tǒng)一證書。
(1)年滿18周歲,男性年齡不超過60周歲,女性年齡不超過55周歲;
(2)具備施工現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),且符合職業(yè)實(shí)踐最少年限規(guī)定(見下表):
崗位名稱 |
土建類本專業(yè)??萍耙陨蠈W(xué)歷 |
土建類相關(guān)專業(yè)??萍耙陨蠈W(xué)歷 |
土建類本專業(yè)中職學(xué)歷 |
土建類相關(guān)專業(yè)中職學(xué)歷 |
非土建類中職及以上學(xué)歷 |
施工員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員 |
1 |
2 |
3 |
4 |
— |
材料員、勞務(wù)員、資料員 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
土建類本專業(yè)、相關(guān)專業(yè)劃分按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中《各職業(yè)崗位的土建類本專業(yè)、相關(guān)專業(yè)對(duì)應(yīng)表》執(zhí)行。
2、建設(shè)類高職院校學(xué)生能夠完成一年職業(yè)實(shí)踐的(含企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐環(huán)節(jié)),可由學(xué)校在畢業(yè)當(dāng)年度統(tǒng)一組織申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)崗位考核。省內(nèi)其他綜合類高職院校有土建類專業(yè)設(shè)置的,如符合以上要求,可提交書面申請(qǐng)(附相關(guān)證明材料),并經(jīng)省住建廳審核后由學(xué)校在畢業(yè)當(dāng)年度統(tǒng)一組織報(bào)名參加相應(yīng)專業(yè)崗位考核。
3、對(duì)不符合上述學(xué)歷、專業(yè)、實(shí)踐年限的企業(yè)人員、大中專高校應(yīng)屆畢業(yè)生,自愿參加考試,對(duì)考試合格人員,頒發(fā)我省證書。待達(dá)到《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的條件后,通過參加繼續(xù)教育的方式,換發(fā)全國證書。
4、各級(jí)考試負(fù)責(zé)部門,要嚴(yán)格審核報(bào)考條件,確保公平公正。
(四)報(bào)名方式。我省專業(yè)人員考試管理系統(tǒng)開發(fā)完成后,將采取網(wǎng)上報(bào)名方式、現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)的方式。在系統(tǒng)未啟用前,仍采取在各地現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)審核方式。各報(bào)名點(diǎn)不得強(qiáng)制將考試報(bào)名與參加培訓(xùn)掛鉤。
(五)考試時(shí)間。結(jié)合我省實(shí)際,每年組織4次全省統(tǒng)一考試,每季度1次。原則上統(tǒng)考時(shí)間定為每年3月、6月、9月、12月的雙休日。頒發(fā)全國證書的考試與頒發(fā)我省證書的考試分別安排。
(六)考場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范考場(chǎng)設(shè)置管理,維護(hù)考試的嚴(yán)肅性,明確考場(chǎng)設(shè)置要求為:每場(chǎng)可安排30-40人,隔位布置、單人單桌,有攝像監(jiān)控設(shè)備。原則上由各市及院校負(fù)責(zé)擬定,省建設(shè)教育培訓(xùn)中心對(duì)擬選考場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后,再安排使用。
(七)考試內(nèi)容及方式??荚噧?nèi)容為住建部頒布的各崗位《考核評(píng)價(jià)大綱》規(guī)定的通用知識(shí)、基礎(chǔ)知識(shí)、崗位知識(shí)、專業(yè)技能等。采取全省統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時(shí)間、閉卷筆試、統(tǒng)一閱卷的方式。分為《專業(yè)知識(shí)》和《專業(yè)實(shí)務(wù)》兩科、兩場(chǎng),每場(chǎng)考試時(shí)間2小時(shí),滿分各為100分。其中:《專業(yè)知識(shí)》試題為客觀題,在機(jī)讀光標(biāo)答題卡上作答,采用機(jī)器閱卷;《專業(yè)實(shí)務(wù)》試題為主觀題,采取集中人工閱卷。兩科考試均合格視為考試合格,每科考試采取控制合格率的方式確定合格分?jǐn)?shù)線。只一科成績合格考生,成績保留12個(gè)月有效期滾動(dòng)使用,當(dāng)另一科考試合格后,視為考試合格。